Overzicht

• Opdrachtgever: Provincie Zuid-Holland
• Partners: 31 gemeenten, 4 waterschappen, TenneT, Gasunie, Rijkswaterstaat, ministeries
• Opgave: één gedragen regioadvies voor aanlanding wind op zee
• Aanpak P2: procesontwerp, verbeelding, begeleiding besluitvorming
• Resultaat: unaniem advies en gezamenlijke koers
• Video: bekijk hoe onze procesregisseur grip krijgt op deze complexe energieopgave

De elektriciteit van nieuwe windparken op zee moet aan land komen. Het Rijk vraagt regio’s om mee te denken over mogelijke locaties voor aanlandroutes en converterstations. Voor Zuid-Holland betekent dat een complexe opdracht: één gezamenlijk advies formuleren met meer dan dertig gemeenten en meerdere waterschappen — onder hoge tijdsdruk en met grote ruimtelijke gevolgen.

Wij begeleiden dit traject met procesregisseur Linneke van Heemskerck Düker.

De uitdaging: veel partijen, weinig tijd, grote impact

De mogelijke aanlandroutes raken landbouwgebieden, natuur, infrastructuur en bebouwing. Tegelijk is Zuid-Holland een dichtbevolkte provincie waar ruimte schaars is en druk op de leefomgeving groot. Meer dan veertig bestuurders moeten uiteindelijk achter één advies staan.

Hoe zorg je dat 31 gemeenten met verschillende zorgen samen tot een gelijk, helder advies komen — in plaats van ieder voor zich te zeggen: "niet bij ons"?

- Linneke van Heemskerck Düker, P2

Zonder gezamenlijke koers dreigt het risico dat iedere partij vooral naar het eigen belang kijkt, waardoor besluitvorming vertraagt of fragmentarisch wordt.

Onze aanpak: eerst het proces ontwerpen

Wij starten met een helder procesontwerp. Samen brengen we in kaart welke stappen nodig zijn om tot één advies te komen, wie wanneer betrokken moet zijn en waar bestuurlijke keuzes worden gemaakt. Dat ontwerp vormt de ruggengraat van het traject.

Complexe onderzoeksinformatie vertalen we vervolgens naar begrijpelijke kaarten en scenario’s. In kleinere werksessies bespreken gemeenten en waterschappen niet alleen hun eigen belangen, maar ook de effecten op regionaal niveau. Daardoor verschuift het perspectief van lokaal naar gezamenlijk.

We begeleiden de regio naar gezamenlijke uitgangspunten voor leefomgevingskwaliteit en ruimtelijke keuzes.

Je gaat van dit zijn onze waarden per gebied naar: dit zijn de uitgangspunten voor heel Zuid-Holland. Dat leg je niet zomaar op tafel – dat moet echt van hen worden.

- Linneke van Heemskerck Düker, P2

Technische afwegingen blijven bij TenneT, terwijl de regio zich richt op de kwaliteit van de leefomgeving. Die rolverdeling voorkomt dat discussies verzanden in onderwerpen waar partijen geen invloed op hebben.

Het resultaat: één stem richting het Rijk

De regio komt tot een gezamenlijk advies dat wordt ondersteund door alle betrokken bestuurders. Gemeenten en waterschappen spreken met één stem richting het Rijk en de minister. Het proces wordt ervaren als zorgvuldig en transparant en vormt een stevige basis voor vervolgbesluiten.

Waarom dit werkt

Wanneer partijen eerst duidelijkheid hebben over proces en uitgangspunten, ontstaat ruimte om inhoudelijke verschillen te overbruggen. Door belangen zichtbaar te maken verschuift het gesprek van standpunten naar oplossingen — juist onder tijdsdruk.

Bronvermelding: Beeld TenneT